今天上午10时,教育部发展规划司司长韩进做客人民网教育论坛,介绍我国教育事业发展基本情况。韩进回答了网友关于今后几年高校学费是否有变动的提问。
韩进表示,从教育部的立场来看,我们仍然是会坚持不允许学费上涨的政策。连续有七八年了,每年我们都出一个文件。我相信今后几年,我们仍然会出相关的文件。但就像我刚才所说的,制止学费上涨和上学成本会不会增加,不是完全一回事。你制止了学费上涨,并不能严格制止上学成本的上升。当然这里面还有差异,我说到的比例,成本的1/4是公办学校,民办学校是按成本收费的。那个就不是1/4的比例,确实会比较高。所以我经常听到有人反映,我孩子上学一年要交一万块钱。除了公办学校,比如说公办学校艺术类专业收费会高一些。通用类的专业不会涉及到这样的状况,但民办学校就会有学费标准比公办学校的学费标准高得多的现象。现在民办高校的在校学生人数,2006年的统计已经达到了280万,它不是一个可忽略的数字,它已经足够大了,占到15%、16%的样子。因为七八个人里就会有一个人是在民办高校里学习的。这个问题,要看从哪个角度分析。
韩进指出,我们经常会出现这种情况,我们本身民办高校是设置什么呢?满足了人民群众接受教育多样化的需求,所谓多样化的需求,正常我们公办学校的能力提供不了这么多,所以我用民办高校的方式增加提供一部分,当然成本就不一样。但我并不要求你所有人都要去民办高校。尤其是现在,现在我国民办高校的办学条件、办学质量、社会声誉还没有高到那种程度。说人家都把民办高等学校作为首选,还没有。所以我并不强迫所有的学生都去民办高等学校。换句话说,你去民办高等学校是你自己的选择,接受那种高收费也是你自己的选择,你可以不去。但在我们中国的文化背景之下,对于接受教育的需求,确实中国的老百姓、中国的家长们希望值都很高。尽管我倾家荡产,只要孩子有这个机会,我也愿意让孩子上学去。所以会出现这种状况。
韩进表示,说实话,我们很矛盾,如果控制这个成本,站在政府的立场上看,政府在控制公办学校的成本上,这个责任义不容辞,没有问题。但高收费的民办学校也要让它与公办学校一样的收费方式,这不符合《民办高等教育促进法》的要求。学生家长们的心情是可以理解的,但却是要考虑这种选择。因为你做了这个选择,选择上民办高等学校,那必然地就等于你选择了高成本的方式,但这不是制度使然,是个人选择使然。而我们希望能够通过我们的工作在制度的选择上能够使更多的家长选择公办学校,我并不是歧视民办高等学校,客观上它的成本确实要高,我觉得应该这么看待这件事。
韩进说,总体上,我刚才说到学费是一回事,上学成本是一回事,上学途径的选择是另外一回事,所以笼统地说高校收费标准高了,这样说不准确。我们还要看,从学费标准上说,我们可以负责任地讲,没有高,今后我们仍然会这么做。