解读：我国加大教育投入积极构建教育投入机制

中国近年来对教育事业的投入不断创出新高。近日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在全国优秀教师代表座谈会上讲话时，已明确提出要以更大的决心、更多的财力支持教育事业，财政资金要优先保障教育投入。

    这番表述表明了中国将进一步发展和壮大教育事业，实施科教兴国战略和人才强国战略，未来更加振兴中国经济的坚定决心。

    财政部数据显示，2007年全国财政预算内教育支出预算达到6461亿元，比上年增加1053亿元，增长19.5％，高于全国财政支出15.7％的增长幅度。今年截至上半年，全国财政预算中用于教育的支出已经比去年同期增长30.6％。

    财政部教科文司有关负责人在接受记者采访时说，目前我国正在逐步建立健全教育投入机制，通过这一机制国家财政对教育的投入呈现稳步增长态势。“十五”期间，全国财政预算内教育事业费支出累计达到15131亿元，比“九五”时期增长1．22倍，年均递增17.63％。

    这位负责人介绍说，今年财政增加的教育经费主要从四大方面促进教育事业发展。

    首先是深化农村义务教育经费保障机制改革，这是教育投入的重中之重。在2006年西部地区和中部部分试点地区率先实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，2007年这项改革将在全国农村全面推开，免除学杂费政策全部到位后，近1．5亿名农村义务教育阶段中小学生。

    据悉，按照5年改革目标，到2010年各级财政用于这项改革的新增经费累计将达2182亿元（不含教师工资因素），其中，中央财政新增约1254亿元。继2006年全国安排改革资金361亿元，2007年全国又计划安排资金600亿元，其中中央财政280亿元，地方财政320亿元。截至目前，中央财政已经下达了改革资金246亿元，占年初预算的88％。

    其次是建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，这是继全部免除农村义务教育阶段学生学杂费之后，促进教育公平的又一件大事。从2007年秋季学期开学起，我国建立健全家庭经济困难学生资助政策体系。为此，中央和地方财政2007年秋季学期投入的经费将达到154亿元左右。预计2008年全年，中央和地方财政投入将在此基础上翻一番，达到308亿元左右。

    据悉，新的资助体系各项政策全部落实到位后，国家每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费将达500亿元左右。全国1800多所高校的约400万名学生和1．5万所中等职业学校的约1600万名学生将获得资助。

    再次，实施“211工程”和“985工程”，努力提高高等教育质量。截至目前，中央财政累计安排了305亿元支持“985工程”，安排了88亿元支持“211工程”，极大地改善了一批高等学校的教学和科研条件，有效地带动了我国高等教育整体教育质量、科学研究、管理水平和办学效益的提高，初步奠定了建设若干所具有世界先进水平的一流大学的基础。为引导高等教育走内涵发展之路，2006年~2010年中央财政还将安排25亿元，用于实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。

    此外，加大对职业教育的支持力度，推进职业教育改革发展。“十一五”期间中央财政将安排职业教育专项资金140亿元，重点支持国家示范性职业院校建设、实训基地建设和中等职业教育教师素质提高计划等重点项目，促进职业院校创新体制、深化改革、办出特色，提高水平。