上海考生人数创新低 春季高考为何叫好不叫座

   上海“2008年春季高考”16日结束　考生人数创新低———

    上海“2008年春季高考”在全市21个考点16日考试结束，参加考试的6177名上海考生不仅让历年考生人数创新低，也成了今年全国坚持“春季高考”改革试点的唯一一批参与者。此前，内蒙古、安徽、北京等地相继
停止探索“春季高考”。事实上，考生及家长都支持这一改革。这一原本为缓解考生压力而设置的“春季高考”，为何“叫好不叫座”呢？

    ■春季高考报考人数每况愈下

    今年是上海举行“春季高考”第九个年头，但难掩报考人数每况愈下的窘境。今年参加“春季高考”的考生比2006年减少2303人，招生计划也从2006年的2725名降至1568名。春季高考招生学校数量也越来越少，记者了解到，2008年推行春季招生的上海高校仅有8所，其中4所公办学校，包括上海大学、上海师范大学、上海工程技术大学、上海商学院，其余4所为高职（专科）学校。

    高考复读生小李是这次“春季高考”考生一员，他说参加春季高考，能多给自己一个机会，“尽管可供选择的大学不多，但多一次考试机会就多一个选择大学机会”，不过他坦言，“没有重点院校参与春季招生，多少感觉有点失望”。参加春季高考的学生中不乏将其当成全国秋季高考“模拟训练”的。

    据介绍，“上海之所以坚持推进‘春季高考’，一方面希望为考生提供多次高考选择机会，另一方面希望这块‘试验田’为上海秋季高考考试及招生改革积累经验。”上海考试院副院长沈本良说。

    ■北京等三地均已放弃春季高考试验

    自2000年起，北京、上海、安徽、内蒙古等地先后推行“春季高考”，然而因种种原因，其他三地放弃这一探索，上海成了扛着“春季高考”艰难跋涉的考区。

    “春季高考”为何不叫座？华东师范大学高等教育研究所所长唐安国分析，主要原因有二：由于报考人数较少且考生身份受限，点燃不了重点院校甚至一般院校对春季招生的热情；春季入学的考生将“打乱”高校的课程设置、住宿安排等原有秩序，因为招生数量少，春季考生入学后，面临专业选择有限等局限。

    沈本良表示，“报考人数逐年递减不能说明春季高考不重要，上海今后几年依然会试行春季高考。”他说，由于参加春季高考的考生是往年高考复读生，随着上海高校秋季升学率的逐年递增，每年复读生的绝对数也在递减。譬如，2007年上海高校共录取9.3万名，升学率为86％，落榜生约1.5万人，今年参加春季高考的6177名考生占落榜生的43％，虽然参考的绝对人数逐年下降，但这一参考比例并不低。

    上海商学院招办主任陈敏则告诉记者：“春季高考对招生学校而言压力不小”。她说，由于参加春季高考的考生通常在春季入学，这和秋季入学的学生产生教学、管理时间上的不同步，这对招生学校扩大教学资源、促进学分制改革，加强学生管理、提供就业服务等提出了更高的要求，相应教学管理成本会随之增加。“正是由于春季入学学生人数较少、成本较高，许多学校考虑再三，最终选择放弃春季招生。”

    此外，一部分通过春季高考考入大学的学生表示，由于春季招生面向的考生基本上是复读生，春季入学的学生自然而然被贴上复读标签，“好像成了学校的另类学生”，这一定程度上让许多学生对春季高考望而却步。

    ■“多次高考、一次录取”可行吗？

    “春季高考”推行至今，无论是考生、家长，还是教育专家，都认为这一改革为考生增加了选择机会，是好事，按理说应该坚持下去，然而，春季高考的参与方均热情不高，问题在哪里？

　唐安国表示：关键在于“考试”和“录取”是两码事，考试的组织者是政府，而录取的主体在学校。“我们应倡导每年有‘多次高考、一次录取’，学生可凭借多次高考中的最好成绩申请心仪的大学，高校则可按照学生的考试成绩和自己学校的选拔标准，每年一次向全国招生，这样一来，学生减负的目的即可达到，学校的积极性也会提高。”

    唐安国说，我国除了每年增加考试次数外，还应让所有学生参加考试，不一定限制于复读生。此外，如果每年增加考试次数，那么，我们的教育行政管理部门应专门研究高考的标准化问题，尽量达到每一次高考的难度系数相当、水平一致。