天水被替考人数升至31人 两派出所长被开除

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    昨日(7月3日)，记者从天水市警方获悉，目前“天水替考案”被替考生人数已上升至31人；此案“移民＋替考”的内幕被彻底揭开。另外，在警方审讯中，此次替考案主要组织者之一魏成甲（山东阳谷一中教师）又爆出惊人消息：阳谷一中每年都有学生出去替考。
    案件进展
    天水2008年高考舞弊案件发生后，省、市、区党委和政府高度重视，迅即组成调查组进行专案调查。天水警方也迅速组成专案组全力侦破，同时向山东阳谷县派出警力开展调查取证，全力追捕涉案人员。截至目前，该案主要犯罪嫌疑人霍继刚等悉数归案，基本犯罪事实均已查清。
    替考案主谋详述作案经过
    农业局副局长“导演”替考案
    现年42岁的霍继刚是阳谷县农业局3名副局长中最年轻的一位，是此次高考舞弊案的组织策划者。此次率队前往天水替考的组织者之一张玉茹则是霍继刚的妻子，而另一名主要组织者魏成甲则是其表弟。
    自今年（2008年）高考时起，霍继刚就一直没到单位上班，他先魏成甲、张玉茹一步到天水麦积区安排替考之事。

    据魏成甲交待，今年6月4日高考前夕，他与表嫂张玉茹带替考学生抵达天水住到绿岛大酒店后，是霍继刚给他的准考证和身份证。到6月7日、8日有十几名替考生被发现后，他和张玉茹被天水麦积区警方控制，而霍继刚则没了踪影。组织者魏成甲：阳谷一中每年都有学生去替考魏成甲是阳谷一中高二的化学老师，同时是该年级组3个年级组组长之一。这个曾经受人尊敬的老师，现被关押在离家千里的天水监狱中。魏成甲的妻子是阳谷县医院妇产科的副主任护士，事发后已经请假离开医院。据她的同事说：“她大概为了魏成甲的事去了甘肃天水。”
    据魏成甲交待，今年2月底，他表哥霍继刚找到他，让他拿十来张他们学校学习优异的高二学生照片，后来待他拿去后，霍只挑了9张。霍继刚要照片，魏成甲心里清楚是干什么，因为阳谷一中每年都有出去给人替考的事。今年6月高考前夕，在霍继刚的安排下，6月4日，他与表嫂张玉茹带学生抵达天水，入住麦积区绿岛大酒店。
    6日，魏成甲与提前到天水的霍继刚取得联系，霍给了他准考证和身份证。当时魏看到准考证和身份证上的照片不是他年初给表哥的照片，便提出疑问，霍继刚说没关系，这是合成过的。从那以后魏成甲便没再见过霍继刚。
    组织者蒋鑫：替考准备从去年开始
    蒋鑫1963年出生，天水市麦积区人。1986年，他从甘肃庆阳师范专科学校（如今是陇东师范学院）毕业，当时蒋鑫被分配到天水第九中学（即现在的第三职业高级中学的前身），2005年12月，蒋鑫被正式调到了天水市第六中学，依旧是一名普通的体育老师。蒋鑫的妻子是天水星火机床厂职工，女儿长得健康活泼，几年前，这家人在天水城里买了一套新房。
    据蒋鑫交待，从去年开始，他受霍继刚的委托，通过亲戚、同学、学生等一些关系，直接到麦积区的几个基层派出所将户籍员买通，继而又说通了所长，以一个户口2000元给这些山东籍的被替考生办了假户口和假身份证。今年，他利用自已以前在第三职业高级中学工作过和现在的关系，说服两所学校的校长，给这些考生办理了假学籍，使“移民＋替考”得以实施。
    替考案相关涉案单位一览
    5个派出所受贿办假户口

    7月3日，天水市公安局副局长董银喜对媒体记者说，经麦积区检察院调查，在此次高考舞弊案中，麦积区琥珀派出所所长刘小斌收取好处费1.2万元，甘泉派出所民警贾旭东收取好处费1万元，其他都以一个户口2000元办成。 
    7月3日，中共天水市麦积区纪律检查委员会、天水市麦积区监察局根据《中国共产党纪律处分条例》和国务院《行政机关公务员处分条例》、《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，决定给予琥珀派出所所长刘小斌、甘泉派出所民警贾旭东开除公职处分；给予东岔派出所所长侯兆鹏开除党籍、行政撤职处分；对麦积区公安分局其他责任民警分别给予党内警告、党内严重警告和行政记过、行政记大过、行政撤职处分；同时，1名派出所工作人员被调离公安系统，3名派出所自行雇佣人员被清退（其中1人被开除党籍）。

    两所中学办理假学籍
    7月2日天水市教育局局长李淳接受媒体采访时说，在这起事件中，麦积区第三职业高中和天水市六中违规操作，替这些学生编造了假学籍，有着不可推卸的责任。
    6月27日麦积区检察院对涉嫌玩忽职守、收受贿赂的麦积区第三职业高中考务教师张红举刑事拘留，校长黄鸿福等涉案考务责任人立案侦查。天水麦积区区委常委、副区长王晓琴给予行政警告处分。天水六中校长刘彦博被撤职。对麦积区教育局、区招生办、区第三职业高级中学相关负责人分别给予党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、开除党籍和行政记过、行政记大过、行政撤职处分；对2名涉案教师分别给予党内严重警告、行政记大过处分。

    招生办主任把关不严
    记者查阅相关资料后得知，全国高考报名资格审查的过程相当严格，需经过各学校、县区教育局、县区招委会，以及县区公安局负责进行逐项审查。所有程序均实行责任人签字负责制。如果严格按照此程序审查，伪造的外地籍考生学籍资料不可能如此轻易地通过。
    7月2日，天水市招生办公室主任苟军林接受媒体采访时说，按规定，招生办在接收报名时，对考生的学籍要逐一核对，但麦积区、秦州区招生办在审查时对考生的学籍没有逐一核对。目前，麦积区检察院反渎职侵权局、反贪污贿赂局对有关人员正在调查，对麦积区招考中心副主任、区招生办主任万录明，区招生办副主任刘永强等涉案考务责任人立案侦查。
    近日，秦州区委区政府召开会议决定给予秦州区政府副区长蒋小丽、区教育局罗永安行政警告处分，秦州区教育局招考办主任缑金海被撤职，其他相关人员也受到相应处分。
    专家点评
    教育专家：考试作弊者应该受到相应制裁
    北京师范大学教育学专家劳凯生说，按《国家教育考试违规处理办法》的规定，考生以不正当手段获得或试图获得试题答案或考试成绩的，应当认定为考试作弊。在“天水替考案”中，就有由他人冒名代替参加考试的，这样一种行为被界定为考试作弊，要受到相应的制裁。代替他人或由他人代替参加国家教育考试的，在校生应由所在学校按有关规定严肃处理；其他人员应由教育考试机构建议其所在单位给予行政处分。
    法学专家：“枪手”刑事犯罪尚属法律空白
    7月2日，中国政法大学刑法专家洪道德教授说，“天水高考舞弊案”是典型的“移民＋替考”作弊行为。他说，公安人员收受钱财，伪造假户口和假身份证，涉赚受贿和伪造国家公文。学校办理假学籍，而教育部门没有对考生学籍进行逐一核对，有渎职犯罪嫌疑。另外，调查人员还应进一步加强调查，看会不会有行贿、受贿等问题暴露出来。洪教授说，目前我国对“枪手”所构成的刑事犯罪，在法律上还是一个空白，没有相应的处罚办法。