江西孙刚副省长：在2010年普通高考准备工作汇报会上的讲话

　　在2010年普通高考准备工作汇报会上的讲话

　　省人民政府副省长 孙 刚

　　(2010年6月6日)

　　同志们：

　　一年一度的全国普通高考明天就要开始了。高考是高招工作的基础环节，是重中之重，只有高考工作安全顺利，才能确保高招各项工作顺利进行。进入新世纪以来，在省委省政府的正确领导下，在各级教育行政部门、招生考试机构的共同努力下，在各有关部门的大力支持下，我省高招工作取得了较好的成绩，实现了“三无”：无重大安全事故，无群体舞弊事件，无重大差错。在此，我代表省政府和省高招委，向全省高招战线的同志们，向所有关心支持高招工作的部门的同志们，向积极配合做好高招宣传的新闻媒体的同志们，表示衷心的感谢!

　　明天，我省311651名学子将分赴全省10656个考场参加考试，万无一失地做好今年的高考工作，事关30多万考生的根本利益和各级政府的形象。刚才，省高招办肖辉主任、南昌市招考办熊彪主任分别就今年省、市普通高考准备工作及高招有关工作情况的作了详细汇报，虞厅长分别征求了各有关部门对高考组考工作的意见。今年高考各项考务准备工作非常充分，各项工作部署也很到位。可以说是万事俱备，只待开考。

　　今年的高考面临许多新的情况。从全国来看，今年高考报名总人数比上年减少了约65万，而全国普通高校招生计划又有所增加，预计今年全国普通高校招生平均录取率将提高近7个百分点。从我省来看，今年高考报名人数有所下降，比上年减少10.7%，今年的招生计划与往年基本持平，整体录取形势将好于往年。虽然录取率有所提高，但是还应看到几个新的特点：一是本科院校的录取竞争将更加激烈;二是名校、就业率高的院校录取竞争将更加激烈;三是今年是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》启动实施的第一年，又恰逢上海世博会召开，第五届中部博览会也即将在南昌召开，高考各项工作影响重大。希望大家能充分认识今年高考工作面临的形势。

　　高考是国考，是政府行为，高考工作涉及千家万户，事关广大人民群众的根本利益，事关政府形象和社会稳定，责任十分重大。这些年来，在省委、省政府的正确领导下，各级教育行政部门、招生考试机构恪尽职守、齐心协力，我省高考工作平安、顺利完成，高考的社会满意度大幅度提升。各级政府、教育行政部门以及招生考试机构要本着对党的事业和人民群众高度负责的态度，增强危机意识和紧迫感，克服麻痹大意思想，认真贯彻落实全国和全省普通高校招生考试工作电视电话会议精神，全面落实各项组考措施，把今年的高考办成安全和谐、公平阳光的高考，进一步提升高考的社会满意度。把安全摆在第一位，是对当前形势所作出的重要决策。下面，我讲五点意见：

　　一、考试的组织领导要强

　　各级政府要从贯彻落实科学发展观的高度，切实加强对高考工作的领导。公安、武警、宣传、卫生、防疫、交通、气象、地质、电力、电信、无线电、保密、纪检监察等部门要密切配合，协同作战，精心组织和实施好今年的高考工作。一是要全面落实岗位责任制，逐级签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，任务落实到岗，责任落实到人;二是要加强考试工作队伍管理，坚决杜绝考试工作人员参与、组织、纵容考试作弊等现象的发生;三是要严格执行值班和报告制度，按要求层层上报试卷的运送、保管等情况。

　　二、安全保密措施要细

　　安全保密工作是高考的基础和生命线。各级教育行政部门、招生考试机构必须强化高考安全保密观念，严格执行各项安全保密规定，认真落实各项安全保密措施。具体有以下几点要求：一是要把高考试题试卷安全作为“一把手工程”，主要负责同志亲自抓，对当地的高考试卷安全负总责;二是要按照“分级管理，逐级负责”的原则，明确试卷等各种考试材料的运送、分发、保管以及答卷回收、保管的工作职责，切实抓好试题试卷的运输、保管以及考试实施等每一个工作环节的安全管理与监控。要始终做到警钟长鸣，坚决克服麻痹大意思想，坚决防止任何渎职行为，严防失密、泄密事件的发生;三是要确保考生、考试工作人员的人身安全。各级卫生防疫、交通、气象、地质、建设等部门，要认真查找和消除高考考点、考场(教室)等考试用房和考生集中食宿点相关设备、场地的不安全隐患。切实加强对考生集中食宿场所的卫生防疫工作，加强环境卫生整治，注意食品和饮水卫生，防止传染病流行。切实做好考点、考场的安全保卫工作，防止危险人员进入考点、考场;四是做好人性化服务工作。各级招生考试机构和各学校、考点要把以人为本、服务考生融入到考试工作的每一个环节，做到既对考生严格要求，又尊重、关心和爱护考生。如在考场为考生提供茶水、应急药物等，为考生营造温馨、舒适的考试环境。

　　三、考风考纪管理要严

　　加强考试管理是实现教育公平的重要内涵，是维护社会公平的基本要求。各级教育行政部门要把防范和惩治考试腐败作为考试管理工作的重点，认真做好以下几项工作：一是认真落实各项考场管理制度和考风考纪管理措施，切实规范组考监考工作;二是加强诚信考试宣传教育，考前向考生重申考场纪律，强调诚信考试的必要性和重要性，提醒考生按规定和要求应考;三是开展考试环境综合整治，各有关单位要完善部门联动机制，运用现代科技手段，重点打击利用无线电设备考场内外串通作弊、替考和有组织的团伙舞弊等严重违规违法行为。严厉查处打击非法制销、使用作弊工具的行为。严格净化网络环境，对互联网有害信息要及时封堵、删除;四是加大巡视和督查力度。教育、纪检监察部门要认真履行巡查职责，加强监督检查，对考风考纪相对薄弱的考点、考场要实行全程监督、重点督查，坚决杜绝大面积群体舞弊事件的发生。五是严肃查处弄虚作假和徇私舞弊行为。对考生及考试管理人员在考试中的各种违规行为，要按照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理;对违反国家有关法律、法规，造成严重后果、构成犯罪的人员，由司法机关依法追究法律责任。

　　四、应急处置预案要全

　　要健全完善突发事件应急处置机制和各项应急处置预案，对高考过程中可能出现的各种应急情况，要做到未雨绸缪，力求严密防范、措施到位、责任到人。一是要完善考场设施应急预案。尤其是电力的供应，英语听力设备的检查;二是要完善交通预案。考生赶赴考场的时间正好是交通高峰期，交警部门要加强交通管制，既不要影响公共交通，又不要影响考生赴考;三是要完善应急疏散预案。在考生人数较多的考场，对于出现紧急情况的疏散一定要有预案;四是要完善防汛保考预案。6月份是我省的主汛期，从天气预报看，今年高考期间我省大部分地方有阵雨或雷阵雨，要注意防雷防汛，特别是山区的考场，要切实加强考生赴考途中的安全防范和考场安全，做好考生、考试工作人员防灾知识的教育，增强考生、考试工作人员避险意识，切实提高自防自救自护能力，确保每一位考生如期应考、安全应考。

　　五、舆论宣传导向要正

　　多年来，各级宣传部门、新闻媒体立足大局、坚持正确的舆论导向，为高招宣传做了大量的工作，营造了良好的氛围。希望新闻媒体的同志能一如既往，做好今年的高招宣传工作。要严格按照中宣部、教育部不炒作高考的一贯精神，不发布诱导舆论，积极营造和谐、积极、宽松的高考舆论氛围，做到“三弘扬”和“三不要”：即弘扬高考公平公正的原则，弘扬考生诚信守纪的事迹，弘扬社会对考生的关爱;不要传播非正规渠道的信息，不要炒作试题、答案和考分，不要对录取分数线作猜测性分析报道。这些年来我省高招工作实行“新闻发布会制度”，牢牢把握了高招宣传舆论导向的主动权，今年要进一步坚持和完善高招“新闻发布会制度”，使新闻发布会成为我省高招宣传工作的主渠道。

　　同志们，高考是高招工作的“重中之重”，我们要在省委、省政府的领导下，以科学发展观为指导，求真务实，团结协作，努力实现平安高考的目标。希望各级政府、高招委、教育行政部门和招生考试机构高度重视，全力以赴做好高考各个环节的工作，切实办好人民满意的高考，向社会、向考生、向各级党委和政府再交一份满意的答卷。