燕赵都市网讯 倍受关注的河北省“异地高考”政策，21日正式出台。《关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的实施方案》自2013年1月1日起开始实施。外省考生，具备我省两年以上高中学籍、同时提供家长的《就业失业登记证》和居住证，即可在我省报名参加高考，我省将安排对这部分考生进行报名。
政策：中高考与本地考生同等待遇
《方案》中规定，随迁子女升学考试具体办法为：随迁子女参加中考。随迁子女在我省参加中考享受与当地常住户籍人口子女同等待遇，具体报名、审核、录取办法及条件由各设区市根据本地实际制定。
随迁子女参加高考，流入我省的随迁子女在父母经常居住地接受高中段教育，至毕业时具有两年以上连续就学记录的，同时提供家长《就业失业登记证》、居住证和高中段学籍证明，即可在我省参加高考，具体报名、审核、录取办法由省招生委员会确定;流出我省的随迁子女无法在流入地参加高考需回我省参加考试的，可按我省有关规定报名参加高考;流入我省的随迁子女在我省报名参加高考后，与我省考生享受同等的招生录取待遇。
《方案》中要求加强对考生报考资格的审查，为符合条件的随迁子女及时提供相关信息，确保这项惠民政策落到实处。要防止假借随迁子女名义空挂学籍、“高考移民”等舞弊现象，禁止弄虚作假等行为的发生。
对于随迁发展改革部门要将进城务工人员随迁子女教育纳入当地经济社会发展规划。教育部门要做好学生的学籍注册及管理工作，省、市、县招生考试部门负责组织实施报名、考试、录取工作。公安部门要加强对流动人口的服务管理，辖区派出所要及时提供进城务工人员及其随迁子女的居住等相关信息。县(市、区)人力资源社会保障部门要及时提供进城务工人员的就业信息。
解读：我省条件不苛刻
省教育厅相关负责人在接受采访时表示，我省“异地高考政策”，在我省教育资源可承载的前提下，最大限度地满足进城务工人员随迁子女升学考试需求，积极稳妥地推进随迁子女升学考试工作。因此我省政策相对宽松。
在随迁子女身份确定方面，与其他省份相比，我省方案中规定家长只须提供《就业失业登记证》和居住证，不需提供社保证明。对此，省教育厅相关负责人说，国家文件中规定家长在当地有合法稳定的职业、合法稳定的住所(含租赁)和按照国家规定参加社会保险年限。“但考虑到政策实施的对象主要是进城务工人员，因此门槛设置不宜过高。我省方案中要求家长提供的《就业失业登记证》和居住证是在当地就业和居住的必要证明。为简化手续，方便随迁子女报名参加考试，我们对家长的社保条件不做要求。”
据了解，已公布方案的省市多数规定参加高考的随迁子女学籍年限为3年，我省设定为2年是考虑到方案解决的是随迁子女受教育问题，门槛不宜过高，在我省教育资源可承载的情况下，最大限度的为随迁子女受教育提供便利，不仅具有完整高中段三年学籍的学生可以享受这项政策，对高中二年级随迁过来的学生也可享受。
操作：明年实施统一补报名
在具体操作环节，省教育厅相关负责人提醒家长，《就业失业登记证》从县级以上的公共就业服务机构领取，居住证从居住地公安派出所领取，居住房屋可以有产权，也可以是租赁。
据了解，我省高考报名工作已于2012年11月29日结束，为确保随迁子女报名，我省将统一安排随迁子女补报名工作，具体报名时间及其他注意事项请及时留意省考试院的通知。
符合报考条件的随迁子女可根据自己的意愿既可选择在我省参加高考，也可选择回生源地参加高考。
考生：还得细思量
虽然得知自己能在河北参加高考，但也有些外省学生并不十分兴奋，“能省去旅途奔波，在家门口参加高考这当然是一件好事，但究竟在哪参加高考也要综合考虑才行。”省会一名外地考生表示，高考的目的就是能考上一所好大学，因此还要考虑到高考的录取率，“最终在哪参加高考，我想还是等分析了两边的高考录取政策和录取比例再做决定。”
一位研究河北高考的业内人士分析，我省属于高考大省，考生众多，本科升学率较低，对考生来说缺乏吸引力，生源流动看，处于“入不敷出”的局面，投奔外省参加高考的学生远远多于“随迁”到河北的考生数。在河北高中借读的考生以河南、山东考生居多，这些在河北借读的考生，到底有多少愿意留下来，也是个未知数。以山东为例，2012年该省本科一批的录取率接近11%，几乎每9人就有1人上一本，本科录取率达到了45%。而我省当年本科录取率是42.4%。山东虽然考生多，但是985、211高校也多，山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)、哈尔滨工业大学(威海)等部委属院校在投放招生计划时自然是近水楼台先得月，而我省只有河北工业大学一所211院校，支撑乏力。
不过对于异地高考政策，一些考生还是表现出期待，“高考涉及到报名、体检、考试，来回奔波特别耗费时间，并且来河北多年，老家已经一无所有了，回去高考还要投亲靠友，实在不方便”，吉林考生小杜跟随父母来石家庄读书7年了，现在河北出台的这个异地高考政策对他们来说非常及时，“我现在就想知道，像我们这种已经回户籍所在地报名的外省考生，河北还会不会再给一次高考报名机会。”
记者马利
