依法治考 从严治招 教育部部署2015年普通高校招生工作

　　近日，教育部下发《关于做好2015年普通高校招生工作的通知》，对2015年普通高校招生工作进行全面部署，要求全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，深入推进高校考试招生改革，进一步促进入学机会公平，提高人才选拔水平，依法治考从严治招，确保高校考试招生工作安全、有序实施。

　　《通知》根据国务院确定的改革任务，逐项细化明确了2015年推进高校考试招生改革的工作要求。一是提高中西部地区和人口大省高考录取率。继续采取扩大实施“支援中西部地区招生协作计划”，加大来源计划存量调整，中央部门所属高校降低属地招生计划比例等措施，进一步增加中西部地区和录取率相对较低省份的跨省招生名额。同时要求高校在本校网站向社会公开招生计划分配的原则和办法，接受社会监督。二是增加农村学生上重点高校人数。继续实施农村贫困地区定向招生专项计划、地方专项计划和高校农村单独招生专项计划，努力形成保障农村学生上重点高校的长效机制。三是加快推进高职院校分类考试。推广“文化素质+职业技能”评价方式，进一步完善高职院校多样化分类招考方式，力争2015年通过各类分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右。四是减少和规范高考加分。要求各地严格落实教育部等五部门《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》，坚决取消不合法、不合理、不适宜的地方性加分项目。严格加分考生资格审核，加强加分考生资格信息公示，完善违纪举报和申诉受理机制，严肃处理资格造假考生。五是完善和规范高校自主招生。要求各地和有关高校严格落实《教育部关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》，合理确定考核内容和形式，规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果，严格控制自主招生规模。从2015年起所有试点高校自主招生考核全部安排在全国统一高考结束后、高考成绩公布前进行，高考前不得以任何形式开展与自主招生挂钩的考核活动。六是完善高校招生选拔机制和录取方式。要求各高校要完善招生章程，加强学校招生委员会建设，聘请社会监督员实施第三方监督，健全考生申诉机制和招生问责制。要求各地要改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档录取方式，适当增加平行志愿数量，降低考生落选风险。2015年在部分省份试点逐步减少高校招生录取批次。

　　《通知》要求，各地各高校要进一步加强规范管理，确保考试招生公平公正。一是加强招生信息公开。严格落实招生信息“十公开”，重点加强对自主招生、保送生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型考生资格和录取要求的公示，未经公示的考生不得予以录取。建立和完善分级负责、规范有效的国家、地方、高校、高级中等教育学校等多级高校招生信息公开机制。二是强化考试安全制度和体系建设。健全政府部门协作机制，继续开展专项行动，依法严厉打击利用高科技手段作弊、替考和群体性考试舞弊行为。健全诚信制度，加强考试诚信档案建设。按照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理考试中的违规考生及有关工作人员。三是加强规范管理和违规查处力度。提出高校招生“26个不得”禁令，划定红线、严肃纪律。按照《普通高等学校招生违规处理暂行办法》，严肃处理高校招生工作过程中出现的违规行为，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。四是做好招生服务和宣传工作。依据国家《信访条例》，按照“学校负责、招办监督”的原则，及时妥善处置高校招生信访问题，做到件件有调查、件件有回复。要求各地进一步完善考试期间发生自然灾害和突发事件处置预案，为考生提供更加人性化的考试服务，为残疾人考生等特殊群体平等报名参加考试提供便利。据悉，近期教育部还将专门制定出台保障残疾人参加高考的有关规定。