为了解决“人才荒”问题，日本2008年推出了至2020年“接收30万名留学生”计划，并进一步降低留学、签证条件，扩大留学生就业渠道。值得关注的是，日本正调整本科学生与研究生的比例，赴日留学研究生课程的申请难度将下降。但是高中生以及低学历者的门槛正在提高。
据了解，日本2008年留学新政指出，将建立30所接收高质量留学生的、以研究生院为主体的高水平大学，大学院(研究生院)和学部(本科)学生的数量比例调整到5：5。而目前日本留学生中研究生和本科生(包括相当于本科学历的学生)比例约为3：7。留学专家分析，新政实施意味着今后去日本就读研究生的机会增多，而报读本科的难度会加大。
而事实上，历来赴日留学的主体是一些低学历者，其中高中毕业生占到很大的比例。一些在高考中发挥失利或者因自身基础差无缘国内大学的学生，成为赴日留学的主力军。
但2008年日本“30万留学生接收计划”中对高中生提出了高要求，要参加国内高考，最好分数能够达到总分的60%。这对于高中毕业生来说，无疑加高了留学日本的门槛：放弃当年高考或者当年高考分数较低者，在申请日本留学时，将会处于不利的地位。
有关留学专家还特别提醒，今后低学历者的语言门槛也将进一步提高，需要靠提高语言成绩来证明自己的学习动机。而光靠开具日语培训课时证明基本已经没有效用，学校几乎都要求学生有日语相关考试证明，比如日语等级考试或J.TEST考试成绩。同时，专家建议留学生选专业要有前瞻性，要关注若干年后人才需求量，莫扎堆于计算机、经济、动漫等热门专业。
