本报记者王涛
同批次的所有志愿都将是“第一志愿”
北京市10年前就开始探索“知分”填报志愿
考生需适当关注同分数段和同排位的人数
高考改革的利弊不能简单地从一个侧面来说
核心提示
随着我省高考改革方案的出台，先公布分数再填报志愿、各志愿平行的新政策今年将在我省实施。此举引起社会各界对其利弊的广泛讨论，无论结果如何，都将在我省高考改革的道路上留下浓重一笔。对今年参加高考的广大考生而言，如何应对“知分、知位、知线”这一新政策，要考虑的因素还很多――
今年，我省高考报名人数为378556人，比去年减少26302人。这使得今年的录取率将提高至65%左右。对考生来说，这无疑是个利好消息。从课程设置、知识体系，到高考命题原则、录取办法，再到高考志愿填报方式，今年的毕业学生在我省高中课改后面对的“变化”很多。
实施“三知”后填报志愿
高分考生成最大受益者
1月12日，陕西省招生考试工作会议上，省招办相关负责人对外通报，我省今年高考招生工作将有重大调整：填报志愿由原来的估分填报改为“三知”后填报，且首次实行平行志愿形式。所谓“三知“，是指考生在知分（考分）、知位（位次）、知线（分数线）的情况下填报志愿。具体组织仍分两次进行，提前录取和一本、二本志愿在6月25日至28日填报，三本、高职志愿在二本录取结束后填报。与此相关的军队、公安院校的体检、目测面试等工作安排，省招生办届时将向社会公布。
目前，实行先公布分数再填报志愿的有河北、内蒙古、江苏、浙江、山东、湖南、海南、西藏、青海、宁夏等地区。2010年普通高校招生录取仍分为提前、一本、二本、三本和高职（专科）5个批次，除提前批次和高职单招外，一本、二本、三本和高职（专科）的文、理科录取前所填志愿，和录取过程中征集志愿，均采取平行志愿的设置模式。
据省招办负责人介绍，初步设想本科批次均设置4所院校志愿，高职（专科）设置6所，所有院校均设6个专业。考生位次排序原则、投档办法、各种特殊形式招生（预科、定向、自主招生、高水平运动员等）处理办法，目前正在制定方案。
据了解，此前在我省实行多年的是平行志愿与顺序志愿相结合的模式。实行平行志愿后，同批次的所有志愿都将是“第一志愿”，提高了录取几率。目前已实行平行志愿的省份有湖南、江苏、浙江、上海、安徽、宁夏等16个地区。从各地实行的状况看，高分考生是“平行志愿”的最大受益者，他们在同一批次可以同时填报多所名校，增大了录取机会，降低了落榜风险。
省教育厅副厅长、省考试管理中心主任李谦表示，高考改革方案将简化志愿填报手续，取消考生到报名点或县(区)招办签字确认、再由报名点或县(区)招办上报确认信息的环节，考生只要在网上确认提交便可完成志愿填报。
告别“半蒙半醒”填报志愿
新政策仍需考生谨慎把握
凡是参加过高考的人，几乎都有这样一个感觉：高考实际是“一半靠分数一半靠志愿”。此前，所有考生都靠估算分数来填报志愿，每年都有不少考生因估错分数导致高分低报甚至高分落榜。同时，也有考生“半蒙半醒”估算分数而考上理想的大学。今年高考改革后，这一现象有望从根本上得到改观。
“我在1月13日的《西安晚报》上看到，今年我省将首次实行知分后填报志愿，且报考志愿实行平行志愿的消息，感到很高兴。但这一政策总体说是喜忧参半，喜的是新政策减少了考生因估分失误、位次不明、录取线不明等原因造成填报志愿失误的情况，忧的是这种方式是第一年实行，相关部门将如何操作，我们家长和考生心里都没底。”3月1日，高新一中高三学生家长陈科皱着眉头告诉记者。
采访过程中，也有家长表示，新政出台后并不能解决所有问题，如学校和专业还是存在梯度，学校和专业与考生的位次不是一一对应的关系，仍需要家长、考生、学校和老师谨慎把握。
对此，今年将参加高考的贺敏说：“这个新政策，我们老师在班上简单介绍过，父母也告诉我们了。对我来说，这确实是一个再好不过的事情。之前我每次考试都试着估计自己的分数，但每次都和实际结果相差甚远，如果还实行原来填报志愿的方式，难免填错志愿。”
能否杜绝考生志愿“扎堆”
希望了解各校在陕招生人数
早在2000年，北京等地已开始探索先公布分数再填报志愿的政策。当年，北京市西城区一所重点中学出现了全班同学恶性竞争的情况，600多分的学生大多选择填报了清华大学，“任谁说都没用”，导致不少高分学生落榜。
在某高校招生办公室工作的刘先生表示，分数公布后填报志愿的方式，有利处在于清楚了自己的情况，明白了自己在整个队伍中的排序，一旦进入某校，很少会“委屈”考生的成绩；其弊端在于，这种情况下填报志愿容易引起“扎堆”和“断档”现象，一旦挤不上填报的学校，可能意味着损失一个档的志愿，说白了就是高分落档。
1999年，广东试行“知分”后填志愿时高考还是在7月份进行，由于9月份就要开学，填报志愿的时间稍显仓促，招考工作量又大。当时实行的是标准分，学生们拿到成绩填志愿时，因为要看排序及群体志愿，也不好估计自己能否被录取。扎堆报考导致一些低分段学校录取不到学生，特别是民办学院录取率更低。2000年，广东又重新改为考前填志愿。2008年，经过几年准备和酝酿后，广东省重新实施先公布分数后填报志愿的政策。
我省今年实行先公布分数后填报志愿的新政策是否会遇到同样的尴尬？省招办相关人士表示，我省今年实施先公布分数后填报志愿的政策，与广东等地当年的情况有所不同。现在是6月份进行高考，时间较为充裕；实行原始分，考生根据成绩能较为准确地估计能否被录取，加之现在的补录次数也多，“我们对扎堆报考现象已有一套应对办法。”
也有人对此提出一些建议。多年辅导学生填报志愿的李凤侠老师表示，如果能对名校在陕招生人数做好统计，按照成绩排名，大概就能比较合理地找到适合考生成绩的学校，尽管会因个人喜好出现偏差，但这种偏差不会太大。如此，需要统计的学校就比较多，家长和考生没有数据来源，希望学校或教育主管部门能提供一些相关信息。
不利于分数段特别集中的学生
不能只关注大城市和热门专业
“今年是高考填报志愿改革的第一年，对考生来说，挑战和机遇并存。”乾县一中高三教师王海华说，“今年实施的新政策，有利于人数相对较少的高分学生，但不利于分数段特别集中的学生和临界录取分数线的大部分学生。对于这些学生来说，就要求适当关注同分数段和同排位的人数，以期做出正确决定，避免落档。”
“省招办及相关部门应及时印制往年的《陕西省普通高校招生统计年报》，让广大家长和考生熟悉往年计划、专业等信息，防止扎堆填报志愿。”西铁一中副校长徐学芳建议，“按规定数量提档后不要退档，否则就易使学生滑档。”
省级骨干教师梁晓波认为：实行知分后填报志愿，考生首先要了解自己的高考成绩，确定填报志愿的范围。二是要了解招生政策和招生形势，包括本地招生政策规定、报考人数、招生院校、招生计划等。三是要了解兴趣倾向和能力倾向。近年来，不少大学生进入高校即申请转专业甚至退学。要防止此问题，最重要的就是要避免志愿扎堆。考生应面向全国高校甚至那些被认为条件较艰苦、位置较偏僻的院校，面向人们不很熟悉的院校和专业，综合平衡，通盘考虑，切不可将眼光只盯着大城市、家门口的院校和热门专业。
“高考改革是全方位、立体的。改革的方向、利弊，不能简单地从一个侧面说。”教育部基础教育质量检测中心副主任辛涛认为，改革首先应该明确高考的初衷是什么，“高考的关键标准应该是高校需要什么样的人才，而不是用来衡量基础教育的水平。”
在清华大学招办主任孟芊看来，作为选拔性考试的高考，需要具备“信度、效度、区分度”，既要考核考生的逻辑思维和创造能力――这种“国家和个人长远发展中最重要的能力”，还要能够还原考生的真实水平，避免“发挥好坏”的偶然性。
