本报讯(记者/亓欣欣通讯员/穗仁宣)“湖南出台了‘民办与公办教育一视同仁’的政策,广州作为改革开放前沿阵地,也应尽早出台相关政策,扶持民办教育。”记者昨日跟随广州市人大代表科教组视察时获悉,目前广州九年义务教育成绩排名前列的民办学校数量不少,但相对于公办教育来说,民办学校始终有“矮人一等”的感觉,这其中包括教育管理、退休教师待遇等问题。而目前生源与教师流动性大仍是民办教育的“致命伤”。
“对民办教育应与公办教育一视同仁!”这是昨天上午广州市人大代表科教组在听取关于广州市民办教育的情况介绍时发出的呼吁。据了解,目前广州市的民办教育仍然存在诸多问题,管理缺位却又越位干涉、退休教师的福利问题以及生源流动性大等“老”问题仍然是代表们关注的焦点,也是民办教育发展的主要障碍。
“目前,大众对民办教育的认识仍然存在‘民办教学就是私人办学’的误解,这是民办教育的硬伤。”广州市教育局副局长黄素明在介绍情况时说。据了解,目前广州共有各类民办学校和其他教育机构1921所,其他专修(培训)学院21所。其中,中学147所,在校生80389人；小学168所,在校生241879人；幼儿园 1046所,在园幼儿182623人,分别占全市同级别教学机构总数的69.69%和64.53%。同时,目前广州九年义务教育成绩排名前列的民办学校数量不少,黄素明称,这说明了民办教育有其很重要的社会教育作用,但是目前民办教育在管理上仍存在缺位与越位并存的现象,缺位表现在没有一个专门的政府机构来管理,而越位则表现为政府过度干涉民办教育机构,“既然是民办,政府就不应该过多干涉,而是应该让社会监督,让他们自主发展。自主不等于不管理,可以向上海浦东学习,利用有资质的中介评估机构对民办学校进行评估,让社会评估、社会监督。”
同时,生源与教师流动性大仍是民办教育的“致命伤”。黄素明介绍,目前广州民办学校每年都有1/3的学生在流动中学习,他们的就读地点随父母工作的变更而迁徙,这既不利于学生的学习衔接,也不利于民办学校教学的稳定性。
据悉,目前相当多的民办学校的教师合法权益不能得到保障,在入户、人事档案管理、保险、教龄确认、职称评定等方面都存在缺陷,还有许多民办教师在担忧退休之后的保障。广州市人大常委会教科文卫工委主任陈锦德称:“湖南就出台了‘民办与公办教育一视同仁’的政策,不仅针对教育本身,还针对教师待遇等问题。广州作为改革开放前沿阵地,应该在这方面更加敢于突破做‘排头兵’,尽早出台相关政策细则,扶持民办教育。”
