深圳大学将实施全员聘任

　　深圳新闻网讯打破“铁饭碗”，实施全员聘任，岗位公开招聘，设立退出机制……深圳大学将于2010年全面实施新的人事制度管理办法。记者昨日从深大获悉，目前，该校教代会已通过人事制度改革方案三个条例，明日还将审议配套文件，主体方案已报市政府。

　　酝酿4年已报市政府

　　人事制度是现代大学内部管理制度的核心。章必功校长认为，当前全国高校人事制度普遍老化，深大也如此。当前的人事制度缺乏吸引高端人才的磁性，缺乏人尽其才的机制。

　　自2005年开始，深大正式提出人事制度改革课题，至今酝酿谈论了4年。目前，《深圳大学人事制度改革方案》（以下简称《方案》）三个条例（《教师聘任条例》、《技术人员聘任条例》、《管理人员聘任条例》）已提交教代会并审议通过，明日还将审议其配套文件。据介绍，《方案》主体现已报市政府。

　　突破传统“全员聘用”

　　深圳大学依据教育法、教师法、高等教育法、国务院批准的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》推出《方案》。该《方案》将按照转换身份、按需设岗、按岗聘用、合约管理的原则，从2010年开始在全校实行全员聘用制度。未来，深圳大学将形成教师、技术、管理三大岗位类别，其中将“变通”深圳“雇员”做法，用于招聘管理类、技术类人员。

　　这意味着什么？章必功校长回答，“所有教职员工不再具有传统意义的国家干部身份，而通称事业单位职工或事业单位聘用人员。学校管理只有岗位的差别，不再有所谓的干部、工人、正式工、临时工的身份差别。”设退出机制“割舍平庸”

　　《方案》有的放矢，提出16条革新措施：设立人事代理制；设立退出机制，主要是非升即走，年度检查不合格需要解聘，聘期考核不合格不续聘；设立调节机制；设立长聘机制；设立教师激励机制；实行评聘合一，即按岗招聘，聘上即等于评上；凡新增岗位、空缺岗位一律实行公开招聘等。

　　《方案》还制定了教师工作量，允许教学、科研、公共服务3种工作量有条件互补，确认文艺创作、艺术设计的创新性质，确认指导学生创新是工作业绩，确认学生思想政治工作既是教学工作，也是管理工作的有机组成。《方案》还改革了考核办法，教师考评实行年度报告制度，按约核检，以事裁定，废止历来约定俗成的由单位职工无记名投票评选优秀的方式。

　　院长副院长是教师岗位

　　此外，《方案》淡化了行政本位，具体做法为：逐步减少校级管理岗位；行政部门正副处级干部与政府正处级脱钩，设为三级四级管理岗位；规定院长、副院长等是教师岗位；规定教学辅助单位行政主管为技术岗位。与之配套，将加强学术权利，组建各单位教授委员会、学术委员会，规定担任党政职务者不进学术委员会。

　　那么，人事制度改革将需要有多长时间过渡？章必功校长表示，人事改革方案坚持平稳过渡的方针，采取渐进式策略，搞自我强身，不搞休克疗法。但也绝不是简单的“新人新办法，老人老办法”，而是在老制度的背景下逐步凭借老制度积累的基础，向新制度逐步过渡，直至完全实施新制度。（记者丁光莹）