新华网福州１２月３１日专电（记者沈汝发）备受社会关注的《中华人民共和国劳动合同法》将于２００８年１月１日起实施。为了帮助劳动者和用人单位明确各自的权利与义务，福建省劳动和社会保障厅副厅长赖诗卿以及福建省总工会有关负责人日前对这一法律中的部分条款进行了解读。
１９９５年１月１日施行的《中华人民共和国劳动法》正式确立了劳动合同制度。那么，此次出台的《劳动合同法》在劳动关系建立、劳动合同订立方面与《劳动法》有什么不同呢？
赖诗卿解释说，《劳动合同法》调整了《劳动法》的有关规定，规定“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”“用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立”。也就是说，引起劳动关系产生的基本法律事实是用工而不是订立劳动合同。
赖诗卿说，订立劳动合同是建立劳动关系的用人单位与劳动者的义务，也是证明劳动关系的重要证据之一。即使用人单位没有与劳动者订立劳动合同，只要存在用工行为，该用人单位与劳动者之间的劳动关系即建立，与用人单位存在事实劳动关系的劳动者即享有法律规定的权利。
赖诗卿同时表示，《劳动合同法》规定引起劳动关系产生的法律事实是用工，其目的是保护事实劳动关系中劳动者的权益，并不是肯定用人单位不与劳动者订立劳动合同的行为。相反，《劳动合同法》明确规定，“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”。
为了既方便用人单位与劳动者订立劳动合同，又督促用人单位必须与劳动者订立劳动合同，《劳动合同法》规定了三项措施：
一是放宽了订立劳动合同的时间要求，规定已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，如果在自用工之日起一个月内订立了书面劳动合同，其行为即不违法。
二是规定用人单位未在自用工之日起一个月内订立书面劳动合同，但在自用工之日起一年内订立了书面劳动合同的，应当在此期间向劳动者每月支付两倍的工资。
三是规定用人单位自用工之日起满一年仍然未与劳动者订立书面劳动合同的，除在不足一年的违法期间向劳动者每月支付两倍的工资外，还应当视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
