最近,国务院公布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划(公开征求意见稿)》。作为灾后重建的总体规划,它将引导灾后重建工作朝着“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的目标不断前进。其中,千方百计解决灾区群众的就业难题无疑是重要的一环。
当前,灾区群众的就业形势极为严峻。今年以来,中国经济面临增速放缓,许多企业尤其是中小企业经营困难,就业岗位减少,地震灾区作为主要劳务输出地在震前已经面临就业难题,震灾的发生无疑是雪上加霜。据统计,仅四川一省,震后就有115.2万名农民失去土地和农村收入来源,有37.2万名城镇人口成为新增失业人员,零就业家庭增加5.1万户。而截至7月27日,整个地震灾区仅实现异地转移就业14.6万人,实现就地就业64.2万人,缺口仍相当巨大。
就业是目前灾区群众的第一需要,提供就业岗位就是对灾区群众最好的援助!对于失去一切生存依靠的灾区群众来说,捐款捐物只能救急于一时,只有就业才能解决长远生计问题。尽管国家在灾后恢复重建的总体规划中专门为就业援助制定了政策,从中央到各地都在为灾区群众就业积极出力,但面对庞大的灾区待业群体,当前的援助举措仍需进一步加强。
我们需要进一步细化就业援助政策,充分挖掘就业潜力。比如专家建议,应对灾区经济“休养生息”,对能够充分吸收灾区群众就业的企业多方减免税费,在公共基础设施的灾后重建等大型工程中尽量使用灾区劳动力。在灾后重建高达1万亿元的投资中,所产生的工作岗位应优先考虑安排灾区群众就业。
我们需要呼吁全社会尤其是大型企业继续关注灾区重建,千方百计为灾区群众就业献爱心。在灾区群众就业问题上,政府起着主导作用,但企业应该是主力军。显然,与捐款捐物相比,解决就业问题需要企业付出更多努力,也需要国家给予相应扶持,同时也是对企业社会责任感的进一步考验。我们欣喜地看到,一些大企业能够主动为灾区分忧,承诺为灾区群众提供数量可观的工作岗位,我们期待看到更多的企业加入到这个行列中来。毕竟,在最艰难的时刻我们曾经携手共度,让我们的爱心之火燃烧得更持久一些!
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