金融危机影响下我国已采取针对性政策扶持就业

    上午10时，人力资源和社会保障部举行新闻发布会，通报2008年三季度人力资源社会保障工作进展情况。以下为内容实录。

    [中国日报记者]在金融危机影响下，我国全国失业率会有什么样的变化？会不会继续恶化？

    [尹成基]今年前三季度，我国就业形势总体保持稳定，各项就业指数完成情况符合预期。城镇登记失业率与前两个季度和去年底持平,城镇登记的失业人数是830万，比去年同期减少5万。这主要取决于以下几个重要原因：一是国民经济保持平稳较快发展，保持了对就业的拉动作用；二是积极的就业扶持政策效应更加显现，下岗失业人员再就业和困难群体就业情况明显好于预期；三是国家实施的区域经济发展战略开始发挥作用，中西部地区和东北老工业基地经济发展加快，就业需求相应增加；四是产业结构进一步优化，第三产业发展快、潜力大，发挥了吸纳新增就业的主导作用。

    今年以来，美国次贷危机引发的世界金融危机，使全球经济发展面临严峻挑战，也将对我国就业形势带来一定影响，主要是部分出口型企业面临经营困难，出现就业岗位流失的现象。对此，国家已经采取了有针对性的扶持政策，包括信贷支持、提高出口退税比例等。

    应对挑战，我们将进一步贯彻落实《就业促进法》和积极的就业政策。一是加大政策扶持力度，鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业更好发展，更多吸纳就业。二是积极推动以创业带动就业工作，为劳动者创业创造更好的条件。认真贯彻落实《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，完善支持创业的财税、金融、工商、场地等政策体系，改善创业环境。同时强化创业培训，加强创业服务，提高创业的稳定性。

    三是切实抓好《就业促进法》和就业政策的落实。加强宣传，完善政策操作办法，不断解决政策落实中的困难和问题，促进政策全面落实。四是在稳定就业和调控失业上下功夫，帮助生产经营遇到暂时困难的中小企业度过难关。充分发挥失业保险预防失业、促进就业和保障生活的功能，鼓励企业减少裁员，稳定就业岗位。

    五是完善就业服务。对下岗失业人员提供免费的就业服务，促进他们尽快再就业。六是推进对地震灾区的对口就业援助，为灾区劳动者提供和创造更多更好的就业岗位。完善对困难群体的就业援助制度，大力开发公益性就业岗位，落实好政策，帮助他们实现就业。