7月4日下午，市委、市政府在上海展览中心召开上海市学生健康促进大会。市委副书记殷一璀、市人大常委会副主任郑惠强、副市长沈晓明、市政协副主席蔡威等领导出席会议，殷一璀、沈晓明在会上作了重要讲话。
会议提出要全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，认真落实“健康第一”的指导思想和“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，把增进学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，通过实施学生健康促进工程，深入推进学校体育卫生工作，为社会培养体魄强健、意志坚强、充满活力的合格人才。
会议提出了2011年至2015年上海市学生健康促进工程的总体目标，即建立健全与实施上海教育发展战略、推进上海教育现代化的目标相适应的学校体育卫生工作机制，体育卫生基础设施现代化水平明显提升;社会各方参与的青少年健康促进网络和联动机制进一步完善;全社会关注学生身心健康的良好氛围基本形成。通过5年左右的努力，促使青少年学生基本养成良好的体育锻炼习惯及科学文明的生活方式，学生健康素质明显提高，超重、肥胖、视力不良检出率上升趋势得到遏制，耐力、力量等身体素质明显提升，《国家学生体质健康标准》综合评价成绩超过全国平均水平，列全国中上游水平。
为达到这一目标，上海将推出“学生健康促进工程实施方案(2011-2015年)”，该实施方案列出了“八大行动计划”。八大行动计划包括：学校体育和健康教育课程体系建设行动计划;学校阳光体育与体教结合推进行动计划;学校卫生与医教结合推进行动计划;学生体质健康监测及干预行动计划;学校生命教育及心理健康教育促进行动计划;学校体育、卫生师资队伍建设行动计划;学生健康促进基础设施及保障机制建设行动计划和学生健康促进与社会联动行动计划。
市教委主任薛明扬在会上作了工作报告。薛明扬指出，上海近年来在促进青少年学生健康成长方面取得的成效包括，全面推进素质教育，引导学校积极转变教育理念;科学合理安排课程教学计划，积极构建新型体育教育教学体系;坚持普及化取向，阳光体育运动蓬勃开展;加大投入力度，改善学校体育卫生工作条件;完善相关制度建设，提升学校体育卫生工作的制度保障水平;加强体质机制创新，初步形成青少年学生健康促进齐抓共管的工作格局。
目前，本市青少年学生体质健康状况有所改善。2010年全国学生体质健康调研(每五年一次)结果显示，与2005年调研结果相比，本市学生体质健康状况已经出现一些积极的变化，生长发育水平继续提高，机能状况得到改善，肺活量有所上升，低体重和营养不良状况有明显改善。同时，本市全面实施《国家学生体质健康标准》以来，全市综合评价及格率与优良率也逐年上升，其中2010年全市学生《国家学生体质健康标准》综合评价的及格率为87.5%，优良率为59.0%，较2008年分别上升了4.6和13.6个百分点。
殷一璀在讲话中指出，我们要把学生健康素质放到事关国家和上海未来发展的高度来认识，以实施“学生健康促进工程”为抓手，全面落实“为了每一个学生终身发展”的理念，让每一个孩子都快乐成长、终身发展。要坚持以学生为本，贯彻“健康第一”思想，着力激发学生体育兴趣、养成终身锻炼习惯、形成健康生活方式。要进一步提高体育课质量，开展体育竞赛。从让每一个学生动起来、练起来着手，确保让学生“每天锻炼一小时”落到实处。
殷一璀强调，学生健康工作的关键在校长和家长，首先要明确校长是学生健康工作的第一责任人，校长要进一步端正教育思想和办学理念，出实招，调动专任教师和全体教职员工的积极性。做好意外伤害事故预防和处置工作，不为学生伤害事故所困扰。校长还要对家长做宣传工作，争取家长的配合。
殷一璀说，要形成全社会齐心协力关心学生健康发展的格局，教育部门要加强对学校体育卫生事业的规划、管理、监督与指导，并确保学校公用经费中用于体育卫生部分定额的足额使用和效益。体育和卫生系统要推进体教结合、医教结合，鼓励医生进校园、教练员进校园，加强对学校健康工作的专业指导和支持，主动与教育部门配合，形成工作协同机制。共青团、少先队、妇联等群众组织要发挥自身优势和特色，协助做好学生健康促进工作。
会上，教育部体卫艺司司长杨贵仁宣布本市徐汇区、宝山区、崇明县被命名为“全国阳光体育先进区县”。此外，会上还成立了上海市学生健康促进专家指导委员会，并向专家指导委员会专家颁发了聘书。市体育局、市卫生局、上海交通大学、川沙中学、上外静安外国语小学负责人以及家长志愿者代表进行了交流发言。
