山东省去年启动“三支一扶”工程,即高校毕业生到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作,当年共招募972名毕业生赴基层工作。如今,第二批新招募的2056名毕业生正陆续走上基层工作岗位。
“三支一扶”工程实施一年,效果究竟怎么样?大学毕业生有何反映?带着这些问题,记者走访了省人事厅和参加“三支一扶”的大学生。
大学生在农村大显身手
省人事厅毕业生就业处处长张祝秀,前一段时间到各地转了一圈,看到我省去年招募的“三支一扶”大学毕业生,在各自的岗位上干得很带劲。他向记者介绍,在有的乡镇中学,连一个本科学历的老师都没有,有的课程根本就开不起来,我们支教的大学生到了以后,把英语课、计算机课都开了起来,有的把音乐和美术课也开了起来。支医的大学毕业生也做得很好,有些已经独立坐诊,成为所在单位的业务骨干。
在章丘市高官寨镇,黄永宝成了当地响当当的“牛专家”。黄永宝毕业于山东畜牧兽医职业学院,去年报名参加了“三支一扶”。在高官寨镇畜牧兽医站工作一年来,他为近百头奶牛治过病。农民喂养奶牛,粗饲料品质差,精饲料配制不平衡,他便仔细教农民选用优质牧草等多汁饲料,还往饲料中添加微量元素。靠着这位“牛专家”的精心指导,这个镇每头奶牛年产奶增加了280公斤,多收入五六百元。
丁卫杰是一名师范毕业生,去年9月来到平阴县洪范池镇苗海小学支教。刚到学校她就发现,有的学生穿着凉鞋,露着黑黑的脚丫,脖子也黑黑的,便在自己任课的班里开了一个“讲卫生从我做起”的主题班会,接着开展“谁最干净”的评比活动。慢慢地,学生都养成了勤洗澡、勤换衣服的好习惯。她还教学生扮演警察、扮演闯红灯肇事者等角色,让他们了解和掌握交通规则。丁卫杰还第一次为这所山村小学开设了音乐课,自费买来光盘、磁带、音乐书籍,对学生耐心辅导。今年3月份,她班上的饶胜男同学在济南市举行的第九届艺术节声乐比赛中获得一等奖。在此之前,该县村级小学在市级比赛中还没有尝过拿奖的滋味。
向农村输送人才的一条路径
“三支一扶”工程实施一年后,张祝秀这样总结:“一方面,高校毕业生就业难,另一方面,农村人才严重匮乏。现在看来,‘三支一扶’是解决这对矛盾的一剂良药。”
据介绍,这些年我省大学毕业生逐年增多,年均增幅超过30%。今年全省高校毕业生数量多达38万人,比去年增加10万人,毕业生就业压力越来越大。绝大多数毕业生选择在城市找工作。为了留在城里,好多人做的是与自己所学专业毫无关系的工作。还有一部分人,即使找不到工作,也不愿意到基层去。
与此同时,农村人才却是严重匮乏。临沂市曾对农村医疗卫生人才队伍状况作过调查,结果表明,该市农村医疗卫生从业人员1.9万人,每1000人中卫生专业技术人员仅有2.3人。从学历上看,中专学历以下的占到49%,专科学历的占33%,本科学历仅为2%,人员老化、人才外流现象也很普遍。
通过实施“三支一扶”工程,去年临沂市组织招募了118名支医大学生,到各县区的乡镇卫生院开展工作。这些大学生医疗卫生理论扎实,也很能干,在基层工作一段时间就能上手,有些人还可以独当一面。
“2006年我省共招募了972名‘三支一扶’大学毕业生,今年招了2056名,今后三年,我们每年还将选拔2000名高校毕业生,为新农村建设提供人才支持。”高兴之余,张祝秀也表达了他的忧虑,“但是,相对于农村基层对人才的迫切需求,这些人是远远不够的。我们会探索制定更合理的政策,把农村对人才的需求与大学生自身利益结合起来,让更多的人才流向农村这个广阔的天地。”
努力让大学生留在基层
对“三支一扶”工程,在基层工作的大学毕业生又是怎么看的呢?
“我们现在最担心的就是两年工作期满后的出路问题,最希望的是国家制定的优惠政策能够兑现。”许多支教者这样跟记者反映。
一位支农大学生指着人事部2006年第16号文件中的相关规定跟记者说,人事部规定各部门要制定优惠政策,鼓励服务期满的大学生扎根基层。他认为,虽然国家规定基层单位在招募中优先考虑吸纳他们这些参加过“三支一扶”的大学毕业生,但是缺少具体的可操作措施,再加上基层人际关系错综复杂,这些软性约束可能流于形式,到时候想留下来,但不一定能办到。
针对这一担忧,张祝秀告诉记者:“从总体上说,基层单位人才匮乏,肯定还是想让大学生们留下来的。此外,我们也在尽量完善就业政策,拓宽就业渠道。今年5月份进行的省政府高校毕业生就业会要求,县乡事业单位招聘人员时,要为参加‘三支一扶’服务期满的毕业生安排一定比例的岗位或给予加分,具体比例很快会出台,这样我们的政策就更具可实施性,使人才能够下得去、留得下。”