1月26日，上海市人大代表张文荣交给记者一份精心撰写的议案报告——《多渠道解决大学生就业问题》，这是他继上届人大会议后，再度关注就业话题。
在2006年底，张文荣与共青团上海市委学校部合作，在上海市20所高校发放了2000多份调查问卷，并走访了一批用人单位。2007年，张文荣在此基础上，进一步了解百万大学生面临就业困难的新形势，再次深入研究和分析。
谈到为何两届提案都持续关注就业，张文荣说，2008年伊始，“100万未就业大学生”的事实让他对大学生就业问题有了新的思考。调查结果显示，不少用人单位对与应届大学生签约顾虑重重。
在昨天的市政协十一届一次会议专题会议上，政协委员吴光伟表示，政府花了大力气解决就业问题，今年又将有50万人受益。实行劳动合同法后，企业不能随意解雇员工，员工可以炒公司鱿鱼，导致一些中小企业不愿进新员工，这让大学生就业难上加难。
吴光伟算了一笔账，聘用一位上海大学生每月工资1500元，加四金700多元，全年就需27000元，而聘用一位外地大学生，全年需15000元左右，聘用一位退休下岗职工，每月1000元，不加四金，全年才12000元。“相比之下，招一个本地大学生的费用可以用来招两个下岗职工或外地大学生，一些中小企业自然选择少花钱，多办事。”政协委员吴光伟说。
对此，张文荣代表建议，对同应届大学生签约的用人单位，应该给予实质性的鼓励，政府可以就此出台一些鼓励性政策法规，如根据企业能力，规定其每年必须接纳一定数量的实习生，在企业内部进行实践锻炼。对于接纳实习生的企业给予财政和政策上的鼓励，这样就能在全社会形成一个有效的能力培训网络。
吴光伟委员建议，为大学生提供更多岗位，也要考虑业主的利益，给中小企业适当松绑，减轻其税收负担，让中小企业积极参与解决大学生就业问题。
