黑龙江多项新政 为大中专毕业生就业提供保障

   据悉，2008年黑龙江省大中专学校毕业生将达20万人，就业形势更为严峻。如何缓解就业难？近日，省教育厅、省人事厅和省劳动和社会保障厅联合印发了《关于切实做好当前高等学校毕业就业工作的通知》，省教育厅印发了《关于做好全省大中专学校毕业生就业工作的通知》，两个文件中的多项新政策为大学生就业提供了新的有力保障。

　　基层服务大学生继续发展有保障

　　《关于切实做好当前高等学校毕业就业工作的通知》中要求，继续实施“三支一扶计划”，落实好在基层服务高校毕业生的管理和后勤保障工作。原服务单位有职位空缺公开招聘人员时，同等条件下应优先考虑聘用服务期满考核合格的“三支一扶”毕业生；做好续签服务合同的村村大学生志愿者有关政策待遇落实工作。县(区)级以下机关和直属机构在申报公务员录用计划时，应主要面向应届高校毕业生招考。对于参加“村村大学生志愿者”和“三支一扶计划”等项目的高校毕业生，服务期满后报考公务员的，在周转编制中实行计划单列。

　　政策“护航”大学生创业

　　文件要求，实施“高校毕业生创业行动”，促进以创业带动就业。对从事个体经营的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商部门注册登记之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。对高校毕业生新创办民营科技企业及新创办独立核算企业，按相关政策实行税收优惠政策，对到艰苦边远地区和国家扶贫开发工作重点县创办的企业，免征三年所得税。各级政府设立的“中小企业发展专项资金”，应对符合申报条件的高校毕业生所办企业的项目给予重点支持；对高校毕业生创办企业符合担保条件的，政策性担保机构应优先提供担保，有条件的市县可通过财政和社会两条渠道筹集高校毕业生创办资金，鼓励支持高校毕业生自主创业。

　　到中小企业和非公有制单位享“待遇”

　　文件还为到中小企业和非公有制单位就业的大学生争取了“待遇”。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在职称评定、流动、培训、申报科研项目及经费、申报科研成果获荣誉称号等方面，与国有企事业单位员工一视同仁；对非公有制单位聘用的高校毕业生，所在地应准予落户；对从事科技工作的，在按规定程序申请国家和地方科技项目和经费、申报有关科技成果或荣誉称号时，要根据情况给予重视和支持；在非公有制单位就业的高校毕业生，今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其缴费年限可合并计算为工龄。对中小企业和非公有制单位当年吸纳高校毕业生达到新增就业岗位30%的，优先安排贷款资金。

　　未就业高校毕业生依然有盼头

　　各级人事部门及所属人才服务机构要根据建立求职登记制度的要求，建立“未就业高校毕业生信息库”，实行动态管理。要优先安排登记未就业高校毕业生参加就业见习，帮助他们提升就业能力，积极提供供需见面机会，促进其尽快实现就业。当年9月1日以后未就业的毕业生，可持《毕业生就业报到证》和《毕业证书》到生源地户籍所在市或者县(市、区)劳动保障部门办理失业登记。对登记失业的高校毕业生，政府所属的公共服务机构应建立专门台账，确定专人联系，提供免费的政策咨询、职业介绍、职业培训等就业服务。

　　贫困生就业有“援助”

　　两个通知还为特困生辟出了“就业救助通道”。

　　各大中专学校要对家庭经济困难并就业困难的毕业生提供“一对一”的就业指导、就业服务和重点推荐，并尽量给予适当的求职经济补贴，免收“两困”毕业生派遣服务费。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。各地有关部门要对离校后回原籍的零就业、城镇低保、农村贫困和残疾人等贫困家庭未就业毕业生进行逐户逐人登记，发放《再就业优惠证》，享受就业困难人员的扶持政策。

　　对就业率低的专业有“说法”

　　《关于做好全省大中专学校毕业生就业工作的通知》中指出，对就业率连续三年低于全省平均水平的专业，应减少招生计划或停止招生；对不适应市场和社会需要的专业应予撤销；对不适应市场需求、就业形势不好的专业，学校可根据毕业生的志愿，及时调整专业方向。学校要坚持“出口引导进口，就业指导培养”的工作思路，尤其是高职高专院校和中等专业学校，要面向市场，积极探索和实施“订单式”人才培养模式，推行“双证书”制度。