据法新社10月21日报道,国际劳工组织(International Labour Organisation,ILO)总干事胡安-索马维亚(Juan Somavia),当地时间星期一(20日)在日内瓦发出警告说,金融危机冲击全球经济,将拖累全球失业总人数再创新高纪录。索马维亚预测说,金融危机或将导致全球截至2009年年底,再新添2000万失业人口。
国际劳工组织数据显示,2007年,全球失业总人口为1.9亿。索马维亚星期一表示,国际劳工组织最新预计,截至2009年年底,全球失业总人口可能上升至2.1亿。他强调指出,如果这一预测最终成真,则也将是全球失业总人口有史以来首次突破2.1亿。
国际劳工组织同时指出,失业问题最严重的行业领域预计将包括建筑、房地产、金融服务以及汽车制造等。国际劳工组织并表示,全球每日基本生活费用低于1美元的贫困劳动人口可能进一步增加4000万人,而每日基本生活费用2美元的人口则将增加超过1亿人。
国际劳工组织是以国际货币基金组织(IMF)对全球经济的研究预测为基础作出上述预计的。索马维亚表示,如果国际货币基金组织未来进一步调降全球经济前景预测,则失业总人口也可能远远高出现有预计。他说,“如果各国政府不立即快速付诸行动,有效对抗当前面临的经济紧缩与迫在眉睫的衰退问题可能产生的一系列严重后果,则事实将证明,上述预测被低估了。”
索马维亚受访时表示,“我们不能孤立讨论金融危机,而必须着眼于其可能对民生、就业及企业产生的影响与冲击。”他并表示,国际劳工组织希望未来各界讨论如何化解全球金融危机问题时,致力于如何制造就业机会,以及采取有效举措推动实体经济。他说,“面临愈演愈烈的次贷危机,一旦政策层面再出问题,那就真是雪上加霜,糟糕透顶了。”
国际劳工组织并未细述各个国家和地区的失业人口预测值。索马维亚并以中国为例指出,国内市场庞大因而对出口依赖度相对较小的国家,在当前这一轮全球金融危机中将较具韧性。对外出口在中国整体经济中所占比重约为11%。
受信贷紧缩危机冲击,全球银行及其它行业倒闭、合并声不断,美国华尔街与其它国际金融中心已经有成千上万人丢掉金饭碗。然而,国际劳工组织强调指出,普通劳动人口也将无法幸免这波裁员潮,雇主们未来将把“裁员大斧”挥向普通就业人员,包括建筑业、汽车业、旅游业、服务业以及房地产业都将感受到这场金融风暴的强大冲击力。
索马维亚此前曾敦促各国政府向危机中的普通劳工提供更大保护。他表示,“这不仅仅是是华尔街的危机,这是遍及所有街道群落的危机。我们需要为普通劳工家庭与实体经济提供一套经济救援计划,通过一系列规定与政策援助,向他们提供像样的工作。”
国际劳工组织并强调说,金融危机中最为脆弱的还是贫困人口,而这也与其上周发布的一份有关收入不平等问题的研究报告遥相呼应。国际劳工组织当时警告说,全球贫富差距问题可能因为当前的金融危机进一步扩大。国际劳工组织研究部门主管雷蒙德-托雷斯(Raymond Torres)指出,“贫富家庭之间的收入差距自上世纪90年代以来持续扩大,除非各国政府实施长期结构性改革,否则当前全球金融危机将使这一问题进一步恶化。”
目前全球失业率为6.1%,但是大量国家预计未来失业率将出现不同程度上升。香港星期一早些时候表示,其7、8、9月三个月的失业率由6、7、8月三个月的3.2%,上升至3.4%。而美国则于本月初报告说,其9月份新增15.9万失业人口。索马维亚呼吁全球各国政府“迅速协同行动,以避免一场社会危机”,并对“建立更好的财政监管机制,与全球制约与平衡体系”的倡议表示欢迎。
索马维亚表示,“我们必须回归金融业基本功能,即促进实体经济发展。只有金融机构能够提供充足借贷,企业家们才能投资、创新,进而提供就业机会、商品以及服务。”他最后指出,过去一段时间以来,全球化变得“不公平、不可持续、不均衡”,因此危机也提供了“机会”,以重新平衡全球化。
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