联合国秘书长潘基文：我们有巨大绿色就业机会

　● 潘基文

　　面对全球金融危机的压力，有些人问我们如何还有余力解决气候变化问题。更应该问的问题是：我们能够承担不解决这个问题的后果吗?

　　先不谈大家熟知的论点——即科学研究明确告诉我们，气候变化是无可争辩、确实存在的对地球的一个威胁，我们一天不采取行动，问题就一天比一天严重。让我们以基本的经济学来探讨这个问题。

　　当全球经济不振时，我们需要增长。当许多国家的失业率不断上升时，我们需要新的就业机会。当数以亿计的人，尤其是在全球最落后的国家的人口，面对贫困的威胁时，我们需要繁荣。这一切都是我们可以做到的。

　　绿色经济倡议

　　联合国的经济学家呼吁实施“绿色新政”(Green New Deal)，这个呼声是仿效美国前总统罗斯福在1930年代经济大萧条期间，为社会注入活力的远见。因此，联合国环境规划署将推出一项计划，在努力振兴全球经济的同时，也着手应付我们这个时代的巨大挑战——气候变化。

　　计划敦促全球商界及政界领袖们，包括下届美国总统，为了我们的将来，协力把资源从造成当今市场危机根源的投机性金融活动，转移到更富有生产效率、更能带来增长、并创造就业机会的投资领域。

　　这项获得德国、挪威和欧盟委员会支持的崭新“绿色经济倡议”，是建立在目前我们面对的最紧迫问题是相互关联的认识上。飙升的能源和商品价格造成全球粮食危机，而粮食危机又对金融危机起了推波助澜的作用。这反过来又反映了全球经济和人口的增长，导致重要资源——燃料、食物、干净的空气和水的短缺。

　　气候变化、经济增长与环境问题之间的相互关系，本身就为解决方案提供了答案。只有可持续发展——当全球都认同绿色增长理念时——才能为富国和穷国，提供长期的社会福利和繁荣。

　　好消息是，我们已经认识到这样的现实。我们经历了历史上巨大的经济变革：工业革命、科技革命和全球化时代。现在，我们正跨入另一个时期——绿色经济时代。

　　我在去年访问加利福尼亚州“硅谷”期间，看到涌入新型可再生能源和高效燃料技术领域的大笔投资。曾投资谷歌和亚马逊等典型成功企业的风险资本公司，仅在2006年，就把超过1亿美元的资金投入新型替代能源公司。

　　在中国，绿色产业的资本投资额，预计将从2005年的1.7亿美元增长到2008年的超过7.2亿美元。(短短几年，中国已经在风能和太阳能领域领先全球，雇用超过100万名员工。)联合国环境规划署估计，投资于低温室气体能源的全球资金，到2020年将达到1.9万亿美元。

　　资金将继续流入绿色企业

　　金融危机可能会减缓这种趋势。但是，资金将继续流入绿色企业。我认为，这些资金是重组全球产业的种子资金。

　　我们已经可以看到其实际效果。目前，先进工业国家中有200多万人在可再生能源领域找到工作。巴西的生物燃料领域每年创造近100万个就业机会。经济学家们说，印度、尼日利亚和委内瑞拉等国家都可以这样做。

　　在德国，环保技术预计在今后数年增长四倍，在2030年达到制造业产值的16%，所雇用的员工也会超过汽车业。墨西哥已经雇用150万人种植和管理国家的森林。

　　各国政府扮演重大的角色。若有正确的政策和全球框架，我们可以创造经济增长并将它引往低碳方向发展。若处理得当，我们应付金融危机的努力，可以增强我们对抗气候变化的努力。今天的危机隐藏着明天的机遇——可以用就业机会和经济发展来衡量的经济机遇。

　　大部分环球总裁都明白这一点。这也是世界上许多地方的商人，都要求明确和一致的环境政策的原因之一。也是为什么诸如通用电气和西门子等跨国公司，把它们的将来押在绿色产业上的原因。

　　但重要的是全球人民必须认识这一事实，尤其是美国民众。当下一任美国总统上任后，研究数据应该让选民和选举产生的官员们都感到放心，即美国只应用现有技术，便可以在低成本甚至无成本的情况下减排，以对抗气候变化。

　　我们知道，世界上最穷的穷人，也最容易受到气候变化的危害。在金融危机中，他们也最容易受到冲击。作为世界领导人，我们有道义上的责任，确保全球金融危机的解决方案能保护他们的利益，而不只是富裕国家的人民。那些被从前的繁荣抛在后头的人——每天生活费低于1美元的所谓“最底层的10亿人口”——必须能够从下一个经济时代获益。

　　同样的，解决贫困问题同时也会解决气候变化问题：即绿色增长。对全球的穷人来说，这是发展的关键;对富人来说，这则是未来的方向。

　　作者Ban Ki-moon是联合国秘书长。

　　英文原题：Big Green Jobs Machine

　　版权所有：Project Syndicate，2008年