青春何处绽放：首批期满大学生"村官"流向调查

　　核心提示

　　●“我们不做枝头艳丽的花朵，我们像一阵细雨轻轻洒落。我们用青春和汗水为明天

　　拼搏，期待在泥土中结出累累硕果”——这是简阳市大学生村官论坛刊首词。

　　●四川省统筹选聘“一村一名大学生干部”始于2007年，到今年9月，首批选聘的村干部服务期届满。他们何去何从?这批年轻人的选择引人关注。

　　“24个定向岗位，却有700多人报考，估计进面试希望不大。”10月31日中午，简阳青龙镇石桅村大学生“村官”陶燕，在参加“资阳市从优秀村干部和服务基层项目人员中统筹定向公招”后对记者说，“只有抓紧时间复习，迎接11月6日的另一次公务员考试。”

　　四川省统筹选聘 “一村一名大学生干部”始于2007年，到2009年底三批共有3万多人。到今年9月，首批选聘的村干部服务期届满。陶燕便是其中一员，在今年9月，她选择了续聘。

　　相比于当年的上任，这批年轻人在期满后的选择同样引人关注。简阳市创办的大学生村干部互助促进会、中国首份《村官报》等，在全省都很新鲜。近日，长期关注简阳“村官”的记者走进这里，对2007年首批期满“村官”的流向进行调查。

　　首批“村官”一半走一半留

　　简阳市第一批公开选拔的96名“村官”，今年9月27日合同期满后，有46人选择了离开“村官”岗位，占48%。

　　面对未来，“村官”们的青春将何处安放?

　　今年5月，中组部中宣部等部门联合印发相关“意见”，指出引导大学生“村官”期满后有序流动，是这项工作健康持续发展的关键。

　　2007年首批村官之一、简阳市大学生村干部互助促进会会长邓锦回忆说，“当时人民网的专项调查显示，51.5%的人选择报考国家机关，36%的表示到期后续聘，9.2%的选择创业和企业应聘，另有3.2%选择继续学习深造。现在看来，简阳首批”村官”的流向和这个全国调查的结果大致一样。”

　　统计显示，简阳市第一批公开选拔的96名“村官”，到今年9月27日就合同期满了。在这一时间节点，有46人选择了离开“村官”岗位，占总数的48%。其中，24人考取了国家公务员，占卸任者总数的52%;17人考取了教师、警察等事业岗位，占37%;4人选择另谋出路;1人升学读书。

　　其余50人选择续聘，并都成功通过考察继续担任“村官”，服务期两年。其中，男女各占50%;本科20人、大专30人;党员44人;独立或合伙等方式创业16人。

　　“未选择续聘的40多名卸任者中，89%的人都已‘进编’了。”简阳市委组织部相关人士分析认为，这首先来自“村官”自身的努力，也和早前国家的加分政策密不可分。据悉，我省今年还规定，县乡两级事业单位在编制定员内需补充人员时，一般从聘任期满的大学生村干部中定向考录;县乡两级党政机关考录公务员时，注重从聘任期满的大学生村干部中考录。

　　爱情，似乎也是激励“村官”携手前行的动力。2007年，和邓锦同时分配到贾家镇的还有其他5位 “村官”，工作中，她和其中一位叫沈杨志的小伙子擦出火花成为恋人。2008年末，沈杨志考上了甘孜特警，邓锦也成功考取了选调生，现服务于简阳市另一乡镇。今年初，两人步入了婚姻的殿堂。

　　“进编”成为留任“村官”的梦想

　　“在继续做好本职工作同时，努力考取公务员、教师、警察成了我们续聘者们的坚定选择。”留任“村官”谢勇说。

　　今年，中组部提出，大学生村干部聘期满后主要有5条出路——既可以续聘留村任职，也可以考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造。

　　“今后能否再次续聘在政策上还是未知数，创业又没有资金，二次择业也不具备优势。”东溪镇万古村村主任助理谢勇认为，长期在农村脱离城市，再回到都市面对企业选择时已不具备优势。

　　“在继续做好本职工作同时，努力考取公务员、教师、警察成了我们续聘者们的坚定选择。”谢勇说，这从第一批离岗者中89%“进编”的比例，便能够推测留守者内心所向。

　　施家镇环溪村支部副书记卿运杰是幸运的。最近，中国农业银行在全国面向大学生村干部招考500名工作人员。经济管理专业毕业的他认真准备，终于在10月下旬接到了通过面试的消息。

　　在采访中，“村官”们都表达了对市委组织部和所在乡镇的感谢。“只要是为了参加考试，领导都非常支持，允许请假，并用各种方式鼓励我们。”卿运杰说。

　　正当大家热情不减投入公务员考试的时候，今年8月底的一则消息，让这些备考族面对新的变化。原来，中组部等部门发出通知规定：今后大学生“村官”等基层服务项目人员报考公务员，既可报考定向录取职位，也可报考其他职位，不再实行加分等优惠政策。

　　“虽然有定向职位，但同行相争激烈程度可想而知。”谢勇说，10月31日的公务员定向考试，激烈程度达到了30：1。

　　“‘村官’们的心情我们理解，正尽可能为他们创造更多的‘进编’渠道。”简阳市委组织部相关人士告诉记者，除了中央和我省制定的优惠考录政策外，资阳、简阳两级近两年来在政策许可范围内，千方百计为各类基层服务项目人员“开绿灯”——如公推直选副科级后备干部，在已举行的2008年、2009年两次选拔中，允许大学生村干部参加考试等。

　　今年26岁、来自内蒙古的2007级“村官”宋亭亭，参加了今年举行的定向统筹、公开选拔科级领导干部，在40：1的激烈竞争中脱颖而出，获得了董家埂乡副乡长这一副科级职位，成为简阳所有“进编”“村官”里职务最高的人。

　　另辟蹊径创业之路走得更宽

　　29名“村官”自愿出资34.5万元，入股成立了“‘村官’兴隆公司”。

　　记者调查了解到，目前该公司探索了3种模式，帮助“村官”创业。

　　“曾经谈过一个女朋友，后来分手了。两人收入都低，她担心未来。”采访中，一位男“村官”告诉记者，他家在简阳农村，家庭经济条件较差，“到城市找工作没优势，自己也想过创业来应对今后生活，但资金是拦路虎。”

　　采访中记者还了解到，个别 “村官”家庭条件较好，创业启动资金不发愁。但普遍来看，大部分“村官”出生于经济条件不宽裕的农村，想独立创业困难重重。

　　在服务期的第二个年头，2007年以全资阳第一名成绩考录到简阳市做“村官”的邓锦，不甘沉寂，和几个“村官”萌发了建立一个整合大学生村干部力量，沟通创业信息的机构。在市委组织部的引导扶持下，“简阳市大学生村干部互助促进会”应运而生。

　　促进会是经登记注册的非营利性社会团体，按照“聚沙成塔”、“抱团取暖”的理念，“村官”自愿入会，每人每月缴纳10元会费。连同其他几届“村官”，促进会会员很快发展到上百人，在交流碰撞中，有29人自愿出资34.5万元入股，成立了“‘村官’兴隆公司”，并推举邓锦为负责人。

　　据记者调查，目前该公司探索了3种模式，帮助“村官”创业。

　　第一种模式，帮助公司成员自主创业，解决其创业过程中的困难，目前已帮助争取到贷款17.5万元。如玉成乡的晓玲，种植了数十亩反季节蔬菜;青龙镇的陶燕，承包了170亩荷塘等。

　　第二种模式，就是“公司+业主”合伙创业。“一些种养项目专业性强，背靠有经验的业主成功率高。”邓锦说，在合作中，兴隆公司一般占30%左右的股份，业主负责技术、项目具体运行等，“村官公司”派“村官”参与，成功的例子有与业主合作建立的石桥镇走马村近千亩九叶青椒基地。

　　第三种模式，则是公司自己进行投资创业。互助促进会成立之初即在城里兴办了家庭式茶楼，这里也成了“村官”交流经验的会所，并用茶楼的盈利来承担会所开支。最近，兴隆公司正在谋划一个规模更大的野山鸡养殖项目。

　　“考公务员的竞争越来越激烈，有意创业的‘村官’也在增加。”邓锦说，目前促进会和兴隆公司还在探索其它创业模式。

　　“村官”的娘家简阳市委组织部，也在多渠道帮助大学生村干部创业。协调市农业、畜牧等部门专家指导;协调落实优惠政策，帮助联系解决各类贷款94.5万元，实施创业项目30个。

　　“从上到下各级党委政府都很关心我们，虽然目前贷款依然是创业瓶颈，但我觉得，最重要的还是要靠我们自己的双手。”已是170亩荷塘业主的陶燕说。

　　就在调查快结束时，10月22日，简阳市委组织部公布了2010年简阳市选聘高校毕业生到村任职名单——今年招募100人，有689人踊跃报考，其中还首次有两名研究生。

　　看来，农村这片热土的魅力仍然不减，这里依然是新时代年轻人追逐梦想的广阔天地。