作为1861年开辟的通商口岸，我们生活的这座城市20世纪初先后受俄日两国侵略，人民备受殖民教育和奴化教育。受这些历史条件的影响，营埠解放前是重商轻文的，没有形成完整的普通教育体系。翻开《营口市志——教育篇》我们可以看到，旧中国的营口没有高等学校，有条件深造的青年多数考入外地高等学府，也有少数出国留学。
解放后，人民政府开始着手筹建高等学校。1958年，在“大跃进”形势的影响下，我市相继成立了营口工学院、营口医学院、营口海水化学工业专科学校。但由于是特定历史年代的产物，这三所学校存在的历史比较短，几年后或调整为中专或停办。1983年成立的营口师范专科学校(后更名为营口师范高等专科学校)和营口大学(后更名为营口高等职业专科学校)，成为十一届三中全会后新时期营口高等教育的开始。这两所高校与同一时期成立的辽宁电大营口分校、辽宁工运学院营口分院等为培养地方人才做出了重大的贡献。在各自的发展过程中，几所高等学校在自身建设、扩展办学规模等方面也有了长足的进步，但由于种种局限，始终冲不破“小而全”的格局，人力、财力、物力的不集中导致投入的不足，限制了各校的发展。
五指并拢握成拳，打造营口教育“航母”
1999年，根据全国、全省高等教育发展的形势，市委、市政府的决策者们开始酝酿调整我市高等学校的布局，集中力量，为营口人民办一所一流的高等院校。经过一段时间的考察和研究，当年12月，市政府关于调整营口市高等学校的请示送交省政府，不久即获得了批准。自此，我市高校改革与调整拉开了序幕。
在新千年里，营口师范高等专科学校、营口高等职业专科学校、辽宁电视大学营口分校、辽宁工运学院营口分院、营口幼儿师范学校、辽宁特殊教育学校等六所大中专院校合并重组，成立营口职业技术学院。营口高教诸强由昔日的竞争对手变成了一家人，五指并拢握成拳，共图发展之路。
合并重组后的营口职业技术学院拥有教职员工857人，其中有正高职称的7人，副高职称的136人；全日制普通专科学生近5000人，成人教育学生5000余人；学院的图书馆藏书达37万册；占地面积26万平方米，建筑面积12.8万平方米；实验室83个。
调整后的营口职业技术学院首先优化了自身结构。合并后机构总数减少了23个，机关管理人员也相应减少，仅行政办公费用每年就可减少几十万元。人力、物力、财力的集中，使学院前行的脚步加快了。合并后的一个月内，学院进行了近50项大中型基建工程，耗资260多万元；2000年投资400多万元的5900平方米的学生宿舍即将封顶；合并后在实验室上投入了100多万元，新进了160多台微机，今年又投入了150万元；购进中国最先进的数字控制机床；添置设备价值30多万元的视听语音设备。投资100万元建设校园网；合并后在校园整体建设上投入巨资，将办公室、教室、学生宿舍、食堂全部粉刷一新，在校园搞绿化、铺设彩色道板、建了透视墙、安装路灯。在短时间如此大宗开支，在合并之前各校是不敢想象的。
走改革创新之路，为“航母”增加能量
六校合并，家大了，业大了。如何实施一套合理的管理办法，为“航母”远行增加动力，是摆在营口职业技术学院新组建的领导班子面前迫在眉睫的问题。
在六校原领导班子的努力下，合并重组的过程比较顺利，但不可否认，“山头主义”在一些人的心中还是存在的。学院要发展，人的因素最重要，如何将857名教职员工拧成一股绳?学院领导班子认为，既要靠行之有效的机制，又要靠班子成员的以身作则、以诚相待。
学院成立不久，便出台了《校务公开实施意见》，成立校务公开领导小组，由院党委书记、院长担任组长。学院收费、财务收支、领导干部住房、用车、公款出国、教职员工职称评定、业务考核、评先、评优、晋职晋级、出国、进修、学生评选各类先进称号、奖学金和助学金的发放、特困生学习费用的减免和资助、招生分配情况以及学院重大决策全部公开。学院提供了舞台，所有的教职员工可以在公开、公正的环境下，一展自己的才华。
人心齐，泰山移。有了稳定的局面，才能使一系列的改革方案有条不紊地进行着。营口职业技术学院的领导班子认为，改革是学院生存和发展的动力，只有走改革创新之路，才能为营口高教“航母”增加能量。
不到一年时间里，营口职业技术学院打破传统的高校办学模式，采取了多种改革措施，取得了良好的效果。学院开展机构改革，减少机构的设置，合并后机构减少了23个；定岗定编，2001年5月份开始全员聘任制，提高教师与学生的配比，提高工作效率；权力下放，各系室有人事聘用权、工作安排权、奖金分配权；后勤开始搞企业化管理，成立了物业中心、舍务中心以管理商店、浴池、洗衣房、学生宿舍等。
冗员少了，能人多了；浪费少了，用在“刀刃”上的钱多了；牢骚怪话少了，出谋划策的多了；内耗少了，合作多了。营口职业技术学院，这艘营口教育“航母”浮出了水面。
“航母”远航正其时
有没有本科院校是衡量一座城市高等教育发展水平的一个标准，且不说沈阳、大连、鞍山、抚顺，就是我们的近邻—锦州也拥有三所本科院校。建一所本科大学，是许多营口高教工作者多年来的梦想。多年来，他们为此而努力着。营口职业技术学院的成立，使这个梦想有了实现的可能。
营口职业技术学院成立伊始便向本科大学的标准靠近，学院的建制为校、分校、系三级，开办专业31个，拟办新专业12个。不仅有普通教育、职业教育、成人教育，而且有普通师范教育、特殊师范教育，是一所多学科综合类的地方高校。同时由于人才的共享，学院师资队伍的整体结构和整体水平得到了改善和提高，学院教师中有7名正教授，拥有副高职称的136人；研究生以上学历的教师7人，在读博士生2人，在读研究生26人。教师中有相当一部分人获得过国家和省市优秀专家、优秀教师、曾宪梓奖等荣誉称号和奖励。
人才共享促进了教学改革的深化。合并前各校在教学上的“高招”经过交流，带动了全院的教学发展，如外语系的“一特二多三突出”的教学方法；普师系的以基本功训练为主线，推动学生自创课活动等。人才共享为强化教学提供了条件，如计算机系已经开设专科和本科专业达14个，拥有一所独立的教学楼，下设6个教研室，实验室达十几个。如果没有一支过硬的师资队伍，怎能开设这么多的专业，如何能管理好各个实验室?
降低教育成本，优化教学资源的根本目的是造大船、行远路。目前，通过开放式教学，营口职业技术学院已经和清华大学、中国政法大学等高校合作，开设了13个本科专业，在籍生近2000人。通过借鉴，也提高了自身的教学和管理水平。
一年来，省市各级领导多次到营口职业技术学院召开现场办公会，为学院排忧解难。院董事会也充分发挥了提供实习基地、给予人财物支持等方面的助学作用。对此省市领导对年轻的营口职业技术学院表示满意，原辽宁省副省长张榕明和省教委领导来院视察时，充分肯定了学院在起步阶段取得的成绩。
通过高校结构调整，我市的高等教育已经摆脱了小而全的格局。营口职业技术学院本着规模虽大而质量要高，特色还要突出的办学宗旨，以精致的环境，精练的教学，精当的管理，为营口培养高素质精英型人才。我们有理由相信，在世纪之交从起跑线上起步的营口职业技术学院，在挑战未来的创业中一定会大踏步地走向辉煌。
